住建部等九部門近日印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見〉行動方案（2025-2027年）》，推進(jìn)車路協(xié)同設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)等工作，推動以智慧多功能桿為主要載體的道路基礎(chǔ)設(shè)施智能感知系統(tǒng)和城市云平臺建設(shè)，支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用，改善城市出行環(huán)境。
所謂“智慧多功能桿為主要載體的道路基礎(chǔ)設(shè)施”，是一種城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的革新理念。將過去林立在街道兩側(cè)功能單一的路燈桿、交通信號桿、監(jiān)控桿、指示牌等設(shè)施，通過“多桿合一”的方式進(jìn)行高度集成，整合到一個(gè)綜合性的智慧桿體上。
這個(gè)智慧桿體遠(yuǎn)不止是物理上的合并，它更是一個(gè)智能化的信息節(jié)點(diǎn)，成為了智慧城市在道路層面的“數(shù)字底座”或“神經(jīng)末梢”。其核心價(jià)值在于：
從“孤島”到“協(xié)同”的智能化管理：傳統(tǒng)的各種桿體設(shè)備各自為政，互不關(guān)聯(lián)。而智慧多功能桿通過搭載傳感器（如AI攝像頭、環(huán)境監(jiān)測器）、邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)和5G微基站等設(shè)備，可以實(shí)時(shí)收集交通流量、違章停車、公共安全、噪聲揚(yáng)塵等多維數(shù)據(jù)。所有這些數(shù)據(jù)會匯聚到一個(gè)統(tǒng)一的云平臺，使得城市管理者能夠基于全局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行智能決策和聯(lián)動響應(yīng)。例如，桿上的攝像頭識別到交通事故，可以立即觸發(fā)周邊桿體的警示燈，并通過音柱進(jìn)行廣播疏導(dǎo)，同時(shí)將信息上報(bào)給交警平臺。
集約化與降本增效：通過“一桿多用”，極大地減少了道路兩側(cè)的桿體數(shù)量，節(jié)約了城市空間，美化了市容環(huán)境。同時(shí)，在電力接入、網(wǎng)絡(luò)布設(shè)、后期維護(hù)上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃，降低了建設(shè)和運(yùn)營成本。
增強(qiáng)的公共服務(wù)能力：對于普通市民而言，智慧多功能桿提供了更便捷的互動體驗(yàn)。它可能集成了一鍵呼叫求助按鈕、為新能源汽車充電的充電樁、免費(fèi)的公共Wi-Fi覆蓋，甚至在夜間根據(jù)人流量自動調(diào)節(jié)照明亮度，既保證安全又節(jié)約能源。
這讓我想起一個(gè)2021年1月底的政協(xié)提案。
《利用智慧燈桿搭載5G基站減少重復(fù)投資的建議》
案由：
“十四五”時(shí)期，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)巨大投資的拉動下，湖北智慧城市建設(shè)和5G基站建設(shè)將躍上一個(gè)新的高度。
據(jù)《湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》披露，到2021年，全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)投入達(dá)到600億元，力爭建設(shè)5G基站5萬個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)武漢市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，宜昌、襄陽等有條件的地方主城區(qū)全覆蓋，逐步覆蓋全省縣級以上區(qū)域的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施（車站、機(jī)場、港口）、縣級醫(yī)院和3A以上旅游景區(qū)。
據(jù)了解，一個(gè)5G基站占地約6平方米，建設(shè)成本加上運(yùn)營費(fèi)用總共需要投入36萬元左右。全省按建設(shè)5萬個(gè)5G基站計(jì)算，將占用大量的土地，投入巨大的資金。
由于傳統(tǒng)基站建設(shè)模式存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、成本高等諸多問題，且人們對健康、環(huán)保、市容等方面的要求越來越高，移動通信基站建設(shè)朝著“集約化”和“景觀化”方向發(fā)展已經(jīng)成為共識。
隨著我國從“移動互聯(lián)”向“萬物互聯(lián)”新時(shí)代的轉(zhuǎn)型，5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署將成為是建設(shè)新型智慧城市的必備條件。而城市路燈設(shè)施數(shù)量大、覆蓋范圍廣，是智慧城市的最佳感知終端載體。將智慧燈桿與5G基站結(jié)合是推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施融合的最佳突破口。
目前，武漢、宜昌、襄陽、鄂州等地在建設(shè)智慧城市的過程中，先后啟動了智慧燈桿，包括5G智慧燈桿的建設(shè)項(xiàng)目，其中武漢光谷中心城國信強(qiáng)智慧路燈建設(shè)運(yùn)營管理有限公司已在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)中心城區(qū)域內(nèi)及高新大道全路段，建設(shè)約5500套的武漢市首個(gè)5G智慧路燈示范項(xiàng)目，覆蓋路段總長度達(dá)30公里以上。
5G利用智慧燈桿的發(fā)展契機(jī)，將可以節(jié)省大量人力、財(cái)力和物力。同時(shí)，“5G+智慧燈桿”通過智慧燈桿的不同使用場景，可以解決5G網(wǎng)絡(luò)相應(yīng)的點(diǎn)、線、面全覆蓋問題，解決熱點(diǎn)地區(qū)的深度覆蓋問題。由此可以看出，5G微基站落戶智能路燈，優(yōu)勢明顯，不僅可以解決5G建設(shè)的難題，還大幅地降低城市建設(shè)成本、減少重復(fù)投資、節(jié)約土地和提升城市運(yùn)維效率，實(shí)現(xiàn)“集約化”“場景化”和“景觀化”。
建議：
1.結(jié)合《湖北省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》，借鑒浙江、廣東等省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，精心編制“智慧燈桿+5G基站建設(shè)規(guī)劃”，通過頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，編制出臺相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、促進(jìn)技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧物流商貿(mào)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域的5G應(yīng)用和發(fā)展。
2.推動社會資源共享，鼓勵政府、國有企事業(yè)單位、重要交通設(shè)施等社會公共基礎(chǔ)設(shè)施資源向“智慧燈桿+5G基站”“多桿合一”建設(shè)開放，降低城市建設(shè)成本、減少重復(fù)投資、節(jié)約土地和提升城市運(yùn)維效率，實(shí)現(xiàn)“集約化”“場景化”和“景觀化”。
3.抓住武漢是中國5G試點(diǎn)城市的契機(jī)，利用武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)中心城區(qū) “智慧路燈”建設(shè)項(xiàng)目，探索湖北省“智慧燈桿+5G基站”“多桿合一”示范小區(qū)、示范道路、示范園區(qū)、示范小鎮(zhèn)的建設(shè)路徑，為全省“5G智慧路燈”建設(shè)提供可供借鑒、復(fù)制的示范樣本。
這個(gè)建議還被民進(jìn)中央采納、上報(bào)。現(xiàn)在有了結(jié)果很開心。
