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葉青看財(cái)經(jīng)3154:城市數(shù)字化之商機(jī)
2025-11-04 20:14:42   來源:今日湖北

在周日的葉青一周財(cái)經(jīng)分析直播中,有一點(diǎn)印象深刻:城市數(shù)字化。

1031日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》。

2027年底,要體現(xiàn)在“高效處置一件事”覆蓋城市運(yùn)行重點(diǎn)事件,“高效辦成一件事”覆蓋高頻民生事項(xiàng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為城市發(fā)展新動(dòng)能,并在城市智慧高效治理、便捷普惠服務(wù)、城市數(shù)字更新等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。全國將建成50個(gè)以上全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市,超大特大城市將率先建成智慧高效治理新體系,并落地一批先進(jìn)可用、自主可控的城市大模型。

2035年,涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力、全球影響力的現(xiàn)代化城市。

部署了八大行動(dòng):

城市智慧高效治理提升行動(dòng):深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),構(gòu)建城市運(yùn)行體征指標(biāo)體系。鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字化城市綜合運(yùn)行和治理中心,并推動(dòng)城市信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,提升城市治理的智能化與精細(xì)化水平。

數(shù)字美好生活行動(dòng):旨在讓市民共享數(shù)字化成果。包括推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”集成更多公共服務(wù),拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧教育等應(yīng)用;發(fā)展數(shù)字文旅、數(shù)字消費(fèi)等新型生活場景;同時(shí)關(guān)注“一老一小”,優(yōu)化數(shù)字友好人居環(huán)境,彌合數(shù)字鴻溝。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能行動(dòng):核心是激發(fā)產(chǎn)城融合新動(dòng)能。特別強(qiáng)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛、具身智能等數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí),利用數(shù)字技術(shù)盤活閑置空間,打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,并構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警模型。

城市數(shù)字更新行動(dòng):重點(diǎn)改善物理空間品質(zhì)。通過實(shí)施城市泛在感知工程,對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造,并深化智慧社區(qū)建設(shè),探索推動(dòng)具身智能機(jī)器人進(jìn)入社區(qū)和家庭。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑基行動(dòng):打造統(tǒng)籌集約的數(shù)字底座。將集約建設(shè)感知、網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城市“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”。特別指出將優(yōu)化改造城市內(nèi)“老舊小散”算力設(shè)施,面向社會提供普惠便利的數(shù)據(jù)服務(wù)。

適數(shù)化改革創(chuàng)新行動(dòng):旨在破除制度堵點(diǎn)。包括推進(jìn)城市治理流程優(yōu)化,創(chuàng)新長效運(yùn)營模式,并建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障。

傳遞了未來城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育的重要信號:城市作為“創(chuàng)新試驗(yàn)場”。數(shù)據(jù)成為核心生產(chǎn)要素。“全域轉(zhuǎn)型”是關(guān)鍵突破。

這些就是商機(jī)。

武漢已經(jīng)有動(dòng)作。

北京大學(xué)武漢人工智能研究院(簡稱北武院成立于2022年,是由北京大學(xué)、武漢市人民政府、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會共建,武漢市人民政府批準(zhǔn)成立的獨(dú)立事業(yè)法人單位,由全球著名計(jì)算機(jī)視覺專家、統(tǒng)計(jì)與應(yīng)用數(shù)學(xué)家、人工智能專家朱松純教授擔(dān)任首席科學(xué)家。

以打造“大型社會模擬器(大科學(xué)裝置)”為宗旨,“創(chuàng)建全國一流的人工智能研究機(jī)構(gòu)、探索中國式現(xiàn)代化的智能社會治理模式和打造高水平科技成果轉(zhuǎn)化平臺”為發(fā)展定位,助力武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家智能社會治理實(shí)驗(yàn)綜合基地、武漢國家新一代人工智能試驗(yàn)區(qū)和武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)通用人工智能、新型智慧城市、智能社會治理基礎(chǔ)與應(yīng)用研究。

主要在三個(gè)應(yīng)用方向開展研究:按照首席科學(xué)家的技術(shù)路徑打造原創(chuàng)的群體、社會層面的通用人工智能“大型社會模擬器”;以法律大模型、語音大模型、通信頻譜大模型、視覺語言大模型等加快大模型技術(shù)的行業(yè)研發(fā)應(yīng)用;推動(dòng)人工智能、數(shù)據(jù)流通等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全治理的高端智庫建設(shè)。目前已發(fā)布與北京大學(xué)聯(lián)合攻關(guān)、全棧自主研發(fā)的“北大元法智能系統(tǒng)”、推出了全國獨(dú)創(chuàng)的“AIGC長音頻生產(chǎn)開放平臺——呱呱有聲”等一批階段性科技創(chuàng)新成果。

“大型社會模擬器”,與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是技術(shù)賦能與實(shí)踐牽引的關(guān)系。它不僅是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的尖端成果,更為轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展提供了全新的決策工具和試驗(yàn)平臺,其中蘊(yùn)含著豐富的商業(yè)機(jī)會。

——大型社會模擬器如何賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

大型社會模擬器與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面:

“數(shù)字鏡像”到“決策實(shí)驗(yàn)室”:城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)是構(gòu)建數(shù)字孿生城市,傳統(tǒng)做法可能更側(cè)重于可視化和靜態(tài)呈現(xiàn)。而大型社會模擬器在此基礎(chǔ)上,通過引入百萬級規(guī)模的智能體(Agent),模擬個(gè)體、組織、政府等社會要素的復(fù)雜交互,將數(shù)字孿生升級為一個(gè)可以預(yù)測、推演和試錯(cuò)的“社會模擬實(shí)驗(yàn)室”。這使得城市管理者能在虛擬空間中預(yù)演政策效果,比如提前評估新的交通規(guī)劃或公共資源布局可能帶來的長遠(yuǎn)影響,從而實(shí)現(xiàn)從“事后應(yīng)對”到事前預(yù)見的治理模式轉(zhuǎn)變。

驅(qū)動(dòng)治理范式革新:該模擬器推動(dòng)了城市治理從依賴經(jīng)驗(yàn)的“二維平面管理”向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“三維立體智能”范式演進(jìn)。它通過整合人口、經(jīng)濟(jì)、交通、公共設(shè)施等多維數(shù)據(jù),并對社會運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行程序化建模,讓城市治理者能更精準(zhǔn)地“看見”并“理解”城市運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)理。例如,在武漢的實(shí)踐中,它已成功用于優(yōu)化交通信號控制,在部分擁堵路口實(shí)現(xiàn)了車流量提升、排隊(duì)長度下降的效果。非常需要。

助力長效發(fā)展決策:模擬器能夠?qū)θ丝诮Y(jié)構(gòu)變遷、資源需求變化等長期趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)建模。這幫助政府在公共服務(wù)布局上實(shí)現(xiàn)超前部署,例如科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化學(xué)位、養(yǎng)老、醫(yī)療等資源的布局與投入,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),提升公共投資的長期效益。

——大型社會模擬器帶來的商機(jī)

大型社會模擬器所依托的技術(shù)和開創(chuàng)的模式,為各類市場主體帶來了廣闊的商業(yè)機(jī)遇:

技術(shù)服務(wù)與解決方案:對于科技公司而言,商機(jī)存在于為政府和大型企業(yè)提供實(shí)景三維建模、多智能體系統(tǒng)開發(fā)、大數(shù)據(jù)融合治理、以及模擬器平臺的運(yùn)維與升級等服務(wù)。隨著更多城市和企業(yè)希望構(gòu)建自己的模擬環(huán)境,專業(yè)的技術(shù)服務(wù)需求會持續(xù)增長。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策支持:基于模擬器的分析能力,可以催生新的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài),即“空間數(shù)據(jù)即服務(wù)”(Spatial Data as a Service)。咨詢公司、研究機(jī)構(gòu)可以利用或自建類似的模擬平臺,為零售、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)提供科學(xué)的選址分析、市場潛力評估、人流模擬和風(fēng)險(xiǎn)評估等高端決策支持服務(wù)。

垂直行業(yè)應(yīng)用深化:除了城市治理,模擬器技術(shù)在特定行業(yè)有巨大應(yīng)用潛力。

文旅與文博:可以開發(fā)基于實(shí)景三維的沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目,如AR/VR導(dǎo)覽、歷史場景復(fù)原互動(dòng)等,讓歷史“活”起來。

應(yīng)急安全:為企業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體、交通樞紐等提供定制化的應(yīng)急疏散模擬和應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化服務(wù)。

金融服務(wù):保險(xiǎn)公司和投資機(jī)構(gòu)可利用模擬器對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行更精確的推演,輔助風(fēng)險(xiǎn)評估和投資決策。

未來生態(tài)與前瞻領(lǐng)域:模擬器作為一個(gè)開放的科研平臺,其持續(xù)發(fā)展將催生圍繞通用人工智能(AGI)的生態(tài)系統(tǒng)。這在人工智能倫理與安全評估(測試AI系統(tǒng)的價(jià)值觀對齊和社會適應(yīng)性)、氣候變化與可持續(xù)發(fā)展政策模擬、以及勞動(dòng)力市場與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模擬等領(lǐng)域,為前沿科技公司和研究機(jī)構(gòu)提供了長遠(yuǎn)的創(chuàng)新舞臺。

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