
中國近年來重點推進職業(yè)教育國家學分銀行建設(shè)。旨在構(gòu)建一套全新的學習成果認證體系,打破傳統(tǒng)教育的壁壘,真正實現(xiàn)終身學習。
一是認識學分銀行:教育的“終身賬戶”
學分銀行可以理解為一套模仿銀行金融功能的教育管理制度。
它為每位學習者建立一個終身有效的個人學習賬戶。你通過學歷教育、職業(yè)培訓、工作實踐甚至在線課程獲得的學習成果,都可以像存款一樣,經(jīng)過認證后以“學分”的形式存入這個賬戶。
當積累的學分達到一定標準時,就可以像銀行里的零存整取一樣,兌換相應(yīng)的學歷證書(如畢業(yè)證書)或職業(yè)資格證書,從而避免重復學習,節(jié)約時間和經(jīng)濟成本。
國家開放大學作為重要建設(shè)者,已初步建成了覆蓋全國的職業(yè)教育教學銀行信息平臺。截至2023年,該平臺已為學習者建立賬戶2200萬個,存儲證書成果180萬個,累計實現(xiàn)了9000余門課程的學分轉(zhuǎn)換。
二是學分銀行的運作機制
三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保了學習成果能夠被科學、公正地認可。
學習成果的認定與存入:并非所有經(jīng)歷都能直接換算為學分。系統(tǒng)首先會對各類學習成果進行標準化認定。這包括正式的學歷教育課程成績、國家人社部等部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書(如“1+X”證書制度中的X證書),以及經(jīng)過評估的專項培訓、重要工作經(jīng)歷和競賽獲獎成果等。例如,快遞員的配送里程本身可能不會直接換算,但其獲得的“快遞員職業(yè)資格證”或經(jīng)過權(quán)威認證的“高效配送”等專項技能培訓證書,則可以被認定和存入學分銀行。
學分的積累與存儲:經(jīng)過認定的學習成果,會按照統(tǒng)一的學時學分記錄規(guī)則(通常以16-18學時對應(yīng)1個學分為基礎(chǔ))被折算成標準學分,并存入你的個人學習賬戶。所有信息會通過區(qū)塊鏈等技術(shù)上鏈存證,確保真實、可追溯且不可篡改,形成一份權(quán)威的“終身檔案”。
學分的轉(zhuǎn)換與兌換:這是實現(xiàn)價值的關(guān)鍵一步。當你想申請大學文憑或職業(yè)證書時,學分銀行會根據(jù)預設(shè)的規(guī)則將你賬戶里的學分進行轉(zhuǎn)換。例如,一名快遞員在申請大學物流專業(yè)證書時,其之前存入的“快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)資格證書”可能可以免修該校物流專業(yè)中的“速遞生產(chǎn)與運作”等三門課程,直接獲得相應(yīng)學分。這就極大地縮短了學習路徑,實現(xiàn)了你所說的“打破學歷與職業(yè)技能壁壘”。
學分銀行的應(yīng)用正在不斷拓展,尤其在職業(yè)教育和終身學習領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大活力。
書證融通與1+X證書制度:“書”指學歷證書,“X”指若干職業(yè)技能等級證書。學分銀行是實現(xiàn)“1”與“X”相互融通的關(guān)鍵橋梁,鼓勵學生在獲得學歷的同時,掌握多項職業(yè)技能。
服務(wù)特定群體:該制度也被用于鄉(xiāng)村教師學歷提升計劃、退役軍人再教育以及“巴渝新農(nóng)人”等新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)中,為他們提供靈活多樣的成長路徑。
學分制是積分制的一種,也是積分制的延伸。
荊門群藝積分制是一套由湖北群藝數(shù)碼廣告?zhèn)髅接邢薰径麻L李榮于2003年獨創(chuàng)的管理方法,它通過積分來量化、記錄和激勵個人或組織的綜合表現(xiàn),其核心是“積分永久有效,流程IT支撐”。
一是核心理念與精髓
積分制管理的核心在于,它試圖全方位地量化考核人的綜合表現(xiàn),不僅關(guān)注“做事”的業(yè)績,更注重“做人”的行為,如團隊協(xié)作、好人好事、文明禮貌等。其設(shè)計精髓在于永不清零的積分,為每個個體建立一個長期、甚至終身有效的“行為賬戶”,使每一次積極付出都能被累積和認可,從而激發(fā)內(nèi)在動力。
二是具體運作機制
在實際操作中,積分制管理通常遵循一套系統(tǒng)化的流程:
積分標準設(shè)定:會預先定義一套詳細的積分規(guī)則。例如,在企業(yè)中,員工完成本職工作、獲得額外技能、幫助同事等都可獲得獎分;在社區(qū)里,居民參與巡邏、調(diào)解糾紛、做好人好事等行為也對應(yīng)著不同的積分。
積分記錄與流程:通常采用“個人申報-審核-公示-錄入”的流程。例如在荊門的一些社區(qū),居民可自行申報好事,由網(wǎng)格員初審、社區(qū)審核并公示無異議后,積分才會被錄入系統(tǒng),存入個人的“行為銀行”存折。
軟件系統(tǒng)支持:湖北群藝開發(fā)了專門的積分制管理軟件,使得積分的記錄、匯總、分類和排名得以自動化、高效化,大大降低了日常管理的復雜度。
積分結(jié)果應(yīng)用:積分的使用非常靈活,其核心原則是永遠使用積分排名而非積分絕對值來分配獎勵。獎勵形式多樣,包括精神榮譽(如優(yōu)秀員工/居民稱號)、物質(zhì)獎勵(兌換商品或服務(wù))、福利政策(如優(yōu)先入住養(yǎng)老院、免費乘坐公交)等。重要的是,積分可多次重復使用,且終身有效,為員工或居民帶來持續(xù)的激勵和期待。
三是應(yīng)用效果與案例
積分制管理最初在湖北群藝公司內(nèi)部實踐,取得了顯著效果。據(jù)報道,公司資產(chǎn)擴大了20倍,效益增加了50倍,員工從幾人發(fā)展到150余人,經(jīng)營項目拓展到2500多項。
這套方法后來被成功引入社會治理領(lǐng)域。例如,在荊門市的瀏河社區(qū)、白石坡社區(qū)等試點,通過積分制激勵居民參與社區(qū)事務(wù),有效促進了義務(wù)巡邏、環(huán)境整治、鄰里互助等正能量行為,改善了社區(qū)風貌,提升了居民參與感。
四是推廣與影響
自2008年起,積分制管理開始向全國乃至海外推廣。截至2016年,已在全國數(shù)萬家企業(yè)以及馬來西亞、新加坡、澳大利亞等國的企業(yè)中應(yīng)用。
2025年9月26日,湖北群藝第287期積分制管理落地實操班在中國積分制管理發(fā)源地——湖北群藝集團旗下的群藝生態(tài)休閑園內(nèi)如期舉行。
本期參訓學員來自北京、內(nèi)蒙古、浙江、黑龍江、江蘇、陜西、廣東、吉林、四川、山東、甘肅、山西、湖北等多個省市。
學員單位涉及多個行業(yè)領(lǐng)域,包含機關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)、生物科技、教育、文旅、能源、水務(wù)、傳媒、半導體、化工、養(yǎng)老、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、餐飲、物流、珠寶、機械加工、汽車零部件、包裝、商貿(mào)、金屬加工、家居建材、裝飾設(shè)計、社會基層治理等多個領(lǐng)域……
行業(yè)內(nèi)卷加劇,正是提升管理效益的好時機,參訓學員單位通過本次系統(tǒng)的學習積分制管理,以激發(fā)員工積極性帶來組織活力提升,用積分讓企業(yè)降本增效及市場拓展,同時,積分制管理也為社會創(chuàng)新基層治理提供了全新的管理模式與"抓手"。
此外,其應(yīng)用范圍還擴展至機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村等更廣泛的社會治理領(lǐng)域。2011年,該體系被中國科學院選定為“管理創(chuàng)新項目”。
我曾經(jīng)學習過三天。將來武漢荊門高鐵全面開通,對他們辦學會更加方便。
舉一個最近的例子。
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,如何創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式、提升治理效能,成為各地積極探索的重要課題。在武漢市新洲區(qū)委社會工作部、區(qū)民政局、舊街街道黨工委、辦事處、區(qū)慈善會支持下,新洲區(qū)舊街街清水塘村以積分制管理為抓手,將村規(guī)民約量化為可操作的評分體系,通過“服務(wù)換積分、積分兌實物”的激勵機制,有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,探索出一條數(shù)字化賦能、全民參與、共治共享的鄉(xiāng)村治理新路徑。
科學制定積分規(guī)則:清水塘村結(jié)合本村實際情況,經(jīng)過村民代表大會多次討論,制定了《清水塘村積分制管理辦法》,明確了積分獲取和使用的方式。積分內(nèi)容覆蓋村民生活的方方面面,包括環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和睦、孝老愛親、參與公益等多個維度,既引導村民規(guī)范日常行為,又鼓勵積極參與村莊公共事務(wù)。
建立數(shù)字化積分系統(tǒng):清水塘村充分利用“鄂參與”村級事務(wù)管理平臺小程序,搭建本村的事務(wù)管理平臺,將村規(guī)民約、村民說事、黨群服務(wù)日記、大事記、積分制等都搬到線上,實現(xiàn)了積分的實時記錄、查詢和兌換功能。
廣泛宣傳動員:通過支部主題黨日、村民代表大會、微信群、大喇叭等多種形式,清水塘村廣泛宣傳積分制治理的意義和方法,確保每位村民都了解并參與到這一制度中來。村里還組織了多場專題培訓,幫助村民熟悉“鄂參與”平臺的使用方法,特別是針對老年人群體,村干部采取上門教學的方式,確保不漏一人。
定期公示與反饋:清水塘村堅持“日記錄、月審核、季公示、年評比”的工作機制,定期在微信群和村務(wù)公開欄公示積分情況,接受村民監(jiān)督,并及時收集反饋意見,不斷完善積分制度。這種透明公開的做法,增強了村民對積分制的信任度和參與度。
創(chuàng)新積分兌換機制:清水塘村在與青山區(qū)和暢社區(qū)開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動中,在和暢社區(qū)的幫助下組建了積分超市,籌集了涵蓋家庭日常使用的食品、日用品、電器等30個品種600余件物品,價值約15000元。村民可以不定期利用自己的積分來超市免費兌換商品。截至目前,積分超市已兌換200余件物品,價值6000余元,目前全村還可兌換37268分價值8000多元的物品。
好好過日子,也會增加收益。
 
    







