“十四五”期間40個(gè)重點(diǎn)城市初步計(jì)劃新增保障性租賃住房650萬(wàn)套（間）。全國(guó)范圍內(nèi)有望新增保障性租賃住房800萬(wàn)套至900萬(wàn)套。
部分省份根據(jù)自身情況確定了重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房的地區(qū)。如廣東省明確廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)和湛江10市是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。
北京市公布的2022年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃顯示，今年北京計(jì)劃安排住宅用地供應(yīng)1060公頃，與去年持平。其中，保障性租賃住房供地達(dá)233公頃，較去年的150公頃大幅增加。
中信建投估算，若今年籌集240萬(wàn)套(間)保障性租賃住房，總投資將超過(guò)1.2萬(wàn)億元，相當(dāng)于去年全年房地產(chǎn)投資額的8.1%。
進(jìn)入2022年，支持保障性租賃住房發(fā)展的政策暖風(fēng)不斷。
2月8日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知，明確保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。
2月25日，《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》出爐，鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等加大保障性租賃住房金融支持力度。截至2021年末，建設(shè)銀行支持保障性租賃住房建設(shè)的授信金額超過(guò)1000億元，投放金額超430億元，涉及400多個(gè)項(xiàng)目。
1月末財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，明確了在基礎(chǔ)設(shè)施REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）設(shè)立前和設(shè)立階段的原始權(quán)益人稅收遞延政策。目前，保障性租賃住房項(xiàng)目已納入基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。西安、重慶等地提出，支持保障性租賃住房建設(shè)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs融資。
近年來(lái)，租房市場(chǎng)發(fā)展一直是中央高度關(guān)心的民生大事，也是各地政府解決住房問(wèn)題的重要方式。從去年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出“完善長(zhǎng)租房政策”“規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”，到年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”的提法轉(zhuǎn)變，可以看出在近一年的發(fā)展階段里，各級(jí)政府都對(duì)長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展予以鼓勵(lì)支持，為長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展提供了良好政策環(huán)境。
3月2日，國(guó)新辦舉行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立說(shuō)：今后房?jī)r(jià)再怎么降也很難真正解決工薪階層住房問(wèn)題，特別是滿足普通老百姓、沒(méi)有積蓄的、進(jìn)城務(wù)工、新市民這些階層的住房需求，未來(lái)是需要靠租賃住房來(lái)解決。其實(shí)從理財(cái)?shù)慕嵌葋?lái)講，租房也可以，因?yàn)楝F(xiàn)在大家不會(huì)總想著買(mǎi)了房以后能升值，那個(gè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。即便升值，套現(xiàn)起來(lái)也都非常難。
聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的話。我當(dāng)全國(guó)人大代表時(shí)建議：廉租房、市租房、商品房各占三分之一。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月5日開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告中指出：今年將繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
最近，我轉(zhuǎn)交了一位朋友的好建議：《關(guān)于加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)的建議》。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)。
近年來(lái)，專業(yè)化住房租賃企業(yè)通過(guò)對(duì)租賃住房的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，在盤(pán)活現(xiàn)有存量住房，提供高品質(zhì)單間合租房、整租房，解決居民住房需求方面發(fā)揮著重要作用。關(guān)于長(zhǎng)租房的提法，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從去年的“規(guī)范發(fā)展”到今年“加快發(fā)展”，意味著長(zhǎng)租房已成為緩解大城市新市民、青年人居住問(wèn)題的關(guān)鍵抓手。但在市場(chǎng)發(fā)展中仍存在一些瓶頸，亟待解決：
一是租房需求與供給之間仍不平衡。據(jù)《2021中國(guó)城市租住生活藍(lán)皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，隨著人口流動(dòng)帶來(lái)的租房需求增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)10年內(nèi)的租房人口將近2.6億，同時(shí)租房時(shí)間正越來(lái)越長(zhǎng)，接受租房5年以上占比達(dá)51%；租房10年以上占比達(dá)18%。但當(dāng)前租賃住房供給仍以存量房為主，房齡20年以上占比達(dá)65.3%；房齡30年以上占比達(dá)27.3%，其中約40%存在質(zhì)量、環(huán)境、配套錯(cuò)配等問(wèn)題，難以滿足新市民、青年人對(duì)租房品質(zhì)的要求。
二是機(jī)構(gòu)化長(zhǎng)租房占比仍亟待提高。傳統(tǒng)的中介出租、個(gè)人房東出租仍在租房市場(chǎng)中占比較大，但存在信息不對(duì)稱、房源不透明、租期難保障等問(wèn)題，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)產(chǎn)生“管不到、管不住”等難點(diǎn)。相比，住房租賃企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造出租，輸出規(guī)范規(guī)范化住房租賃合同等方面推動(dòng)發(fā)展“真房源”，促進(jìn)交易真實(shí)性和匹配效率，但目前我國(guó)機(jī)構(gòu)化長(zhǎng)租房占比較低，一線城市不足5%。
三是網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)共享制度亟待完善。住房租賃企業(yè)在自有平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)簽備案，并與主管的住建部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。但目前公安、消防等部門(mén)與住建部門(mén)尚未完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，租賃人口、出租房屋登記未完成全面線上化和實(shí)時(shí)傳輸，導(dǎo)致住房租賃企業(yè)在租賃備案上多次對(duì)接不同部門(mén)，花費(fèi)較大的人力成本、管理成本。
四是監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步完善。部分城市對(duì)于住房租賃企業(yè)的資金監(jiān)管尚未根據(jù)企業(yè)規(guī)模體量、租房品質(zhì)要求等做到分類分級(jí)管理。無(wú)論是新建租賃住房，還是改建存量住房，大多數(shù)企業(yè)在參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)租房方面面臨前期投入成本高、投資回報(bào)率低、回報(bào)周期長(zhǎng)等問(wèn)題，給住房租賃企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)壓力。
為此，建議：
一是支持專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，形成保障性租賃住房和市場(chǎng)化長(zhǎng)租房要“兩條腿”共同發(fā)展格局。此過(guò)程中，鼓勵(lì)專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)參與保障性租賃住房建設(shè)，建立住房租賃行業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)制，培育樣板機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)級(jí)高的住房租賃企業(yè)向社會(huì)公眾進(jìn)行推薦，在大力發(fā)展保障房的同時(shí)，2030年前在一線重點(diǎn)城市提高機(jī)構(gòu)化長(zhǎng)租房占比達(dá)到15%以上。
二是鼓勵(lì)多種形態(tài)擴(kuò)大租賃住房供給。在超大、特大城市合理規(guī)范“起居室改造再出租”的模式。武漢市房管部門(mén)通過(guò)該模式的合理運(yùn)用，有效增加了租賃住房供應(yīng)，降低了單位租金標(biāo)準(zhǔn)、減少租客居住成本。建議以武漢市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為參考，在其他超大、特大城市人口凈流入大的地區(qū)進(jìn)行模式試點(diǎn)，有利于增加單間、小戶型房源供給量，提高單套租賃住房使用效率。但此模式在改造過(guò)程中，應(yīng)明確建筑、施工、消防等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的起居室改造房予以保留并監(jiān)管，對(duì)不合規(guī)的限期整改，拒不整改的責(zé)令拆除。
三是構(gòu)建全面的網(wǎng)簽備案制度。地方住建、公安系統(tǒng)與住房租賃企業(yè)建立功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，并鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)特性參與城市租賃系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，全量的網(wǎng)簽備案有利于加強(qiáng)對(duì)個(gè)人房東、中介機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)的分類分級(jí)管理，以防范“二房東跑路”等風(fēng)險(xiǎn)事件。
四是在一線、新一線城市中的凈流入人口、租房人口較大的地區(qū)，鼓勵(lì)多套房的個(gè)人房東將閑置房屋委托給專業(yè)住房租賃企業(yè)進(jìn)行出租，可給予房產(chǎn)稅減免。一方面能有效擴(kuò)大租賃住房供給量，另一方面由機(jī)構(gòu)出租可保證全量備案，能進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)防止逃稅、漏稅的現(xiàn)象。
五是出臺(tái)金融支持政策。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)貸款支持，推出長(zhǎng)周期低息貸款，為新建、改造的租賃住房提供多渠道、制度化的長(zhǎng)期融資渠道。
租房的基本要求是，面積不大，功能齊全。
案例：29歲北漂女孩8㎡的蝸居，可能是面積最小的套房。
這么小小的面積竟然塞下了所有的功能區(qū)。這個(gè)小房間還進(jìn)行了多重的設(shè)計(jì)，有很多的功能區(qū)就能夠滿足基本的生活需求。
只有8平方米，但是臥室廚房，餐廳，衛(wèi)生間，收納柜都是有的，主要是里面設(shè)計(jì)了一個(gè)兩層的柜子。這個(gè)柜子里面有樓梯、臥室、餐桌、衣柜等等。臥室是屬于柜子的上一層，但是在柜子的第1層還有衛(wèi)生間和廚房。
廚房右側(cè)的柜子里，還嵌入了一臺(tái)洗烘一體機(jī)，洗衣烘干一步到位。
這個(gè)柜子中內(nèi)嵌了一個(gè)電熱水器。
嘆為觀止。
