近日湖北發(fā)生了一件新鮮事。
7月22日，民革中央對口湖北省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作啟動會在漢舉行。全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘出席并講話。全國政協(xié)副主席、民革中央常務副主席鄭建邦介紹了開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作主要安排。湖北省委書記、省人大常委會主任應勇作表態(tài)發(fā)言。湖北省委副書記、省長王忠林介紹我省長江生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況。
萬鄂湘說，中共中央將這一重大決策部署的落實情況作為各民主黨派中央、無黨派人士專項民主監(jiān)督內(nèi)容，體現(xiàn)了中共中央對多黨合作事業(yè)的高度重視，也是對各民主黨派中央、無黨派人士的充分信任和極大支持。將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗做法、發(fā)現(xiàn)存在的問題、提出有針對性的意見建議，為湖北貫徹落實中共中央決策部署發(fā)揮積極作用。
今年6月16日，各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作啟動會在京召開。中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權(quán)出席會議并講話。
尤權(quán)指出，經(jīng)中共中央批準，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部與國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，各民主黨派中央、無黨派人士將開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。
已經(jīng)啟動的還有農(nóng)工黨中央對口上海市（江蘇省）。民進中央對口江西。
這種民主監(jiān)督，始于2016年。
中央扶貧開發(fā)工作會議于2015年11月27日至28日在北京召開。不久，中共中央賦予民主黨派一項新的重要使命：分別對口8個中西部省區(qū)，重點就貧困人口精準識別、精準脫貧等情況開展民主監(jiān)督。
2016年6月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開各民主黨派中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作啟動會。隨后，在7月份召開的黨外人士座談會上，習近平總書記指出，要堅持問題導向，深入所對口地方一線調(diào)查研究，通過意見、批評、建議等方式，對脫貧攻堅落實情況進行監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出貢獻。
民革還是比較關(guān)注生態(tài)問題的。
2015年民革內(nèi)蒙古區(qū)委員會的一個調(diào)查報告《加強對內(nèi)蒙古露天煤礦礦區(qū)草原生態(tài)保護》，對我影響很大。
http://www.tuanjiebao.com/zhuanti/2015-12/14/content_41008.htm。
文章中說：內(nèi)蒙古分布著大量露天煤礦，其在我國煤炭生產(chǎn)中占有重要地位。露天煤礦在獲得最大經(jīng)濟利益的同時，會對礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境一定造成影響。其地面生產(chǎn)系統(tǒng)以及爆破、采掘、排土、運輸?shù)壬a(chǎn)活動中會占用土地、破壞植被。
案例：2009年神華寶日希勒露天礦的礦廢水往草原上排放，只有三年時間，沖刷出20多米深50多米寬1000多米長的草原大峽谷，被沖刷的沙土復蓋了下游的草原，環(huán)境遭到嚴重破壞，直接導致了植被退化和草原消失。
民革內(nèi)蒙古委員會呼吁，建立煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的價值補償機制、綜合決策機制和環(huán)保型生產(chǎn)體系等措施，規(guī)范煤炭露天開采，保護生態(tài)安全。
一是分區(qū)防治。通過對排土場植被重建情況的調(diào)查與不同覆蓋度下水土流失特征的分析，得出植物群落特征可較好的反映排土場生態(tài)恢復與重建的生態(tài)效益，進而根據(jù)露天煤礦開發(fā)過程中不同區(qū)域水土流失情況存在較大差異的特點劃分水土流失防治區(qū)。
二是因地制宜植樹種草。通過對國內(nèi)外煤礦區(qū)景觀重建與土地復墾的技術(shù)、法律法規(guī)、復墾目的等方面的差異進行系統(tǒng)的對比與分析，根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果，確定適合我國露天煤礦各防治區(qū)種植的草樹種。
三是建設(shè)防治水土流失工程。露天煤礦沙土流失治理應遵循“預防為主，保護優(yōu)先，防治結(jié)合，強化管理”的方針，對礦區(qū)沙土流失情況定期進行跟蹤評價，根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時進行防治措施的調(diào)整。
其實，民革內(nèi)蒙古委員會的相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，我2013年就在網(wǎng)上就看到了。
我也開始建議，把西部大開發(fā)改為“西部大保護”為妥。
《咸寧日報》2013年3月20日刊登我的采訪文章《從政府工作報告看鄂發(fā)展機遇》，四點內(nèi)容，第一點，中部崛起無障礙。報告中提到：“充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展”。葉青的建議是變“西部大開發(fā)”為“西部大保護”。西部不宜過度開發(fā)，開發(fā)過程尤其要注意環(huán)境保護、科學發(fā)展。東北受氣候影響，東部沿海資源有限，下一個十年，可以大力發(fā)展的確實只有中部。目前，以武漢、長沙、南昌、合肥為核心的長江中游城市群經(jīng)濟區(qū)基本形成，中部逐步形成長江中游城市群、黃河中游城市群兩大經(jīng)濟區(qū)。
7月22日晚上9點左右，《中共中央國務院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，無異于為中部崛起再次注入活力。同時也進一步說明，中部的新機遇來了。
《四川省情》2013年第4期上我的文章《推進“西部大開發(fā)”：保護第一位》，進一步闡述了這個問題。
2016 年初，習近平總書記在重慶召開的深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)：“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)?！?/span>
長江大保護是非常正確的選擇。
各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作，也是非常必要的。
