9月26日,湖南省邵陽市出臺15條樓市措施,涵蓋土地儲備利用、金融支持、住房公積金、交易活力、不動產(chǎn)登記和發(fā)展新模式等方面,著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局。
9月25日,廣東省東莞市發(fā)布通知,從六方面提出提振需求和優(yōu)化供給舉措,進(jìn)一步減輕購房負(fù)擔(dān)、促進(jìn)住房消費(fèi)、提振企業(yè)信心、穩(wěn)定市場預(yù)期。
自8月18日國務(wù)院第九次全體會議明確“采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢”以來,多地陸續(xù)出臺新一輪房地產(chǎn)刺激政策。
據(jù)易居研究院統(tǒng)計(jì),截至目前,全國至少已有上海、廣州、深圳、東莞、蘇州、南京、成都、長沙、中山、長春、邵陽等20余座城市,從降低購房門檻、節(jié)省購房成本、優(yōu)化信貸支持、激活市場需求等維度出臺舉措,為樓市穩(wěn)定提供支撐。
政策“組合拳”統(tǒng)籌發(fā)力
從政策文件看,多地推出政策“組合拳”統(tǒng)籌發(fā)力。除上述兩城外,9月17日,山西省印發(fā)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展補(bǔ)充措施15條,為全省樓市注入動能;9月12日,河南省出臺12條涵蓋政府補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持的措施,降低購房成本、助力群眾安居。
同時(shí),多地結(jié)合自身市場實(shí)際情況,推出差異化調(diào)控政策,覆蓋放松限購、解除限售、公積金優(yōu)化、發(fā)放購房補(bǔ)貼、鼓勵(lì)以舊換新等多個(gè)方面。
其中,一線城市上海和深圳釋放重磅信號,放松住房限購。
9月5日,深圳發(fā)布通知,自9月6日起,深圳戶籍及社保1年以上非戶籍,在羅湖區(qū)、寶安區(qū)(不含新安街道)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)購買商品住房不限套數(shù);非戶籍無社保,在以上范圍內(nèi)購買商品住房限購2套。同時(shí),鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)不限購。
8 月25日,上海出臺“滬六條”新政。外環(huán)外購房不限套數(shù)、成年單身人士按家庭執(zhí)行限購、商貸利率不再區(qū)分首套二套等措施,直接降低了外圍區(qū)域購房門檻;同時(shí),對購買綠色建筑住房公積金貸款額度上浮15%、支持公積金提取付首付等。
值得一提的是,不久之后,9月19日,上海又對個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整,對符合條件的非上海市戶籍居民家庭,暫免征收房產(chǎn)稅。這也是自2011年以來,上海對房產(chǎn)稅政策進(jìn)行的一次重要調(diào)整,進(jìn)一步體現(xiàn)對“滬六條”房地產(chǎn)新政的落實(shí)。
為釋放改善性需求,8月26日,江蘇省蘇州市取消了市區(qū)新建商品住房“取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年方可轉(zhuǎn)讓”限制,成為長三角核心城市中又一放松限售的代表。
同時(shí),多地聚焦金融支持,通過降低首付比例、提高公積金貸款額度、簡化公積金辦理流程等方式,進(jìn)一步降低購房者資金壓力。
如9月27日,安徽省黃山市對住房公積金相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化,包括進(jìn)一步降低購房門檻、提升貸款支持力度,惠及剛需、改善群體及高校畢業(yè)生、人才等十方面內(nèi)容。
8月21日,四川省成都市推出5項(xiàng)措施,支持繳存人購租保障性住房,購保障房公積金貸款首付最低15%,單、雙繳存人最高貸款額上浮50%,允許公積金“又提又貸”、“代際互助”等。
8月20日,廣東省廣州市推出“商轉(zhuǎn)公”新政。8月18 日,廣東省肇慶市出臺辦法,簡化流程,加大對靈活就業(yè)人員剛性及改善性住房需求的公積金支持力度。
此外,部分二三線城市正廣泛推行“購房補(bǔ)貼”、“以舊換新”等政策提振住房消費(fèi)。吉林省長春市推出秋季購房促銷,提供貸款貼息與一次性付款消費(fèi)券補(bǔ)貼;湖南省岳陽市在9 月1日至11月15日開展惠民置業(yè)活動中,單套購房補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))最高達(dá)20萬元。廣東省中山市于9月17 日發(fā)布通知,開展港澳市場購房全民營銷并擴(kuò)大“新中山人”獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,放寬補(bǔ)貼申領(lǐng)限制。
“以舊換新”方面,浙江省寧波市推出首期商品房“以舊換新”活動;湖南省長沙發(fā)布“以舊換新”購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則;河南省南陽市鼓勵(lì)搭建平臺、推動國企收購二手房,助力“以舊換新”落地。
多地召開高規(guī)格會議,部署穩(wěn)樓市工作
除發(fā)布政策文件外,多地還通過召開高規(guī)格會議的形式,明確房地產(chǎn)工作方向、統(tǒng)籌落地,同時(shí)探索銀企對接、營銷創(chuàng)新等配套舉措。
如云南省于8月29日召開全省房地產(chǎn)工作座談會,重申房地產(chǎn)“支柱產(chǎn)業(yè)”定位,并提出四大工作方向,包括:優(yōu)化供給,結(jié)合發(fā)展旅居康養(yǎng)等謀劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)城市更新,有力推動投資回升向好;激活市場,聚焦剛性需求、改善性需求、外向型需求,分類精準(zhǔn)發(fā)力,有效激發(fā)住房消費(fèi)潛力;以及穩(wěn)定預(yù)期和強(qiáng)化服務(wù)等。
8月28日,江蘇省南京市召開的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展座談會明確,將加大城市更新與土地盤活力度,同時(shí)對現(xiàn)有政策開展精細(xì)化調(diào)整,提出“財(cái)政性資金普惠性補(bǔ)助到期后不再延續(xù)”;針對人才購房補(bǔ)助、多孩家庭購房補(bǔ)助政策,其到期后將統(tǒng)一納入人才引進(jìn)、生育支持相關(guān)政策體系,進(jìn)行統(tǒng)籌研究與優(yōu)化。此外,與國內(nèi)部分城市政策導(dǎo)向相似,會議還明確要規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為及“自媒體”運(yùn)營行為,體現(xiàn)當(dāng)前房地產(chǎn)市場著力穩(wěn)定預(yù)期的整體方向。
8月26日,江蘇省蘇州保護(hù)區(qū)和姑蘇區(qū)召開的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專題會議提出,“統(tǒng)籌需求調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全環(huán)節(jié)”,要求打造多面積、多戶型“好房子”,同時(shí)強(qiáng)化招商與企業(yè)服務(wù),推動古城房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
企業(yè)紓困方面,多地將銀企對接納入重點(diǎn)工作。8月26日,山東省泰安市召開房地產(chǎn)銀企對接會,現(xiàn)場對接企業(yè)融資需求50.74億元。內(nèi)蒙古土默特左旗在銀企對接座談會上圍繞《土默特左旗房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》展開部署,明確16條實(shí)施細(xì)則具體推進(jìn)要求,明確領(lǐng)導(dǎo)小組為政策落地提供組織保障,確保政策紅利精準(zhǔn)觸達(dá)市場主體。
此外,部分城市還在會議上提到創(chuàng)新營銷場景。如廣東省東莞石龍鎮(zhèn)提出,結(jié)合十五運(yùn)會舉重賽事、騎樓文化節(jié)等文旅活動,推動房地產(chǎn)項(xiàng)目與特色資源聯(lián)動;云南省勐?？h計(jì)劃組織房企赴版納火車站定點(diǎn)宣傳,并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日、民族節(jié)慶開展精準(zhǔn)推廣,拓寬營銷渠道。山東省淄博市也提到全力抓好住房消費(fèi),組織房企開展多樣促銷活動。
樓市止跌回穩(wěn)基礎(chǔ)夯實(shí)
易居研究院表示,從上述省市穩(wěn)樓市舉措來看,各地正在深入落實(shí)黨中央國務(wù)院的系列政策精神,尤其從城市發(fā)展、樓市穩(wěn)定、內(nèi)需提振、風(fēng)險(xiǎn)防范等角度,落實(shí)全方位的政策,體現(xiàn)了政策有力、管用和精準(zhǔn)導(dǎo)向,并創(chuàng)造了更好的營商環(huán)境。
同時(shí),其指出,此輪政策出臺恰值傳統(tǒng)“金九銀十”到來之際,政策將發(fā)揮好組合拳效應(yīng),結(jié)合營銷節(jié)點(diǎn),真正促進(jìn)各地項(xiàng)目加快銷售和行情向好發(fā)展。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,去年9月份以來,在政策利好推動下,房地產(chǎn)市場持續(xù)回穩(wěn)。而近期在“金九銀十”傳統(tǒng)旺季和政策利好持續(xù)釋放帶動下,核心城市成交量有望持續(xù)增長,短期市場回暖趨勢有望延續(xù)。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)強(qiáng)調(diào),下半年房地產(chǎn)市場回穩(wěn)基礎(chǔ)扎實(shí),尤其政策工具積極到位。同時(shí),各地要持續(xù)創(chuàng)新,探索出一條持續(xù)有效的穩(wěn)樓市之路。
