全面兩孩政策2016年1月1日起正式實(shí)施。至此，施行了30多年的獨(dú)生子女政策宣告終結(jié)。
這一天，30歲的劉曉梅已經(jīng)等了很久了。“看著別人家有兩個(gè)孩子的就羨慕，覺(jué)得一個(gè)孩子還是太孤單了，有個(gè)伴兒能互相照應(yīng)下。”在河南開(kāi)封一家大型超市工作的劉曉梅已有一個(gè)5歲的女兒，她告訴記者，自己的身體條件和經(jīng)濟(jì)條件都還可以，之前最擔(dān)心的就是單位批的假期不夠，看到新聞得知生育假有了保障就放心了。
修改后的計(jì)生法規(guī)定，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。這意味著，無(wú)論是生育第一個(gè)孩子，還是第二個(gè)孩子，均可以獲得延長(zhǎng)生育假。但有法律界人士認(rèn)為，生育假延長(zhǎng)，很可能影響到用人單位對(duì)女性尤其是未婚、未生育女性的態(tài)度。
北京大學(xué)教授陸杰華表示，相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究生育政策所帶來(lái)的相應(yīng)的負(fù)面問(wèn)題，如女性就業(yè)、職業(yè)發(fā)展的影響等。既要保證女性的生育假，也要考慮用人單位的訴求。
相比劉曉梅，到底生不生二孩讓北京的羅女士一家喜憂參半。
今年36的羅女士育有一個(gè)7歲的兒子，她的先生特別希望能再有一個(gè)孩子，將來(lái)養(yǎng)老也會(huì)輕松一些，但是羅女士卻有些猶豫。
我跟先生都是雙職工，孩子出生誰(shuí)來(lái)帶是個(gè)問(wèn)題，將來(lái)孩子上學(xué)也是一個(gè)難題。”羅女士坦言，在北京養(yǎng)一個(gè)孩子真是太難了，曾有人估算孩子從出生到大學(xué)畢業(yè)要花費(fèi)200多萬(wàn)元人民幣，真是“生不起”。
作為全面兩孩目標(biāo)人群的主力軍，很多“70后”“80初”的人都和羅女士有類似的想法。
在日前召開(kāi)的全國(guó)人大常委會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司副司長(zhǎng)周美林表示，將加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)、規(guī)范婦幼健康服務(wù)。針對(duì)一些群眾反映的生不起等問(wèn)題，將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)研究，逐步建立和完善相關(guān)的家庭發(fā)展政策體系。
但是除了“生不起”，“生不出”也是一個(gè)問(wèn)題。不少40歲以上的大齡夫妻，渴望能抓緊最后的機(jī)會(huì)再生一個(gè)孩子。近期不少想要二孩的家庭前往醫(yī)院咨詢?cè)嚬軏雰杭夹g(shù)，其中45歲以上的大齡女性更是“突增”。天津的林雪蘭就是其中一員，今年45歲的她特別喜歡孩子。
“與其等著抱孫子，不如自己再生一個(gè)。”林雪蘭說(shuō)，由于年齡問(wèn)題，自然受孕有些困難，但試管嬰兒的成功率也因人而異，不知道國(guó)家會(huì)不會(huì)有什么政策幫助我們這些大齡女性。
此次計(jì)生法修改過(guò)程中，人口和計(jì)劃生育法草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕的內(nèi)容。但最終修改后的人口和計(jì)劃生育法未采納相關(guān)條款。
對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生解釋說(shuō)，一些委員認(rèn)為，關(guān)于禁止代孕等這樣的法律法規(guī)非常必要，但不一定要在這部法律中列入，新法雖然最終沒(méi)有寫(xiě)入“禁止代孕”條款，但國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的管理，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)，嚴(yán)禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。
