——解讀全域旅游下的“英山策”
文/鄒德祥
品嘗舌尖上的英山美食，一睹“水派江淮，極目楚天”的雄偉；聽(tīng)一曲英山采茶戲，演繹“入戲太深”的纏綿；去茶山上呼吸好空氣，在天然氧吧里沉醉••••••全域旅游正成為湖北省英山縣旅游業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)音。
乘全域旅游東風(fēng)，湖北省英山縣謀勢(shì)而動(dòng)，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，激發(fā)旅游發(fā)展動(dòng)力，由單純的景點(diǎn)、景觀旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變——
小山城與“英山之最”
啟示：現(xiàn)實(shí)之小與思維之大
湖北英山，人口約40萬(wàn)，是個(gè)名副其實(shí)的小山城。
英山的小，還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域，隨便一項(xiàng)指標(biāo)跟別人比，都是“小矮人”。
但英山不能總在“小字圈”里徘徊??！
綠色大優(yōu)勢(shì)，決定英山應(yīng)該有大作為。英山處在大別山主峰核心區(qū)，森林覆蓋率超過(guò)70%，每年優(yōu)良空氣天數(shù)達(dá)到360天。
英山還有幾張名片：中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)、中國(guó)漂流之鄉(xiāng)、中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村。
這些之“最”，決定英山并不“小”。
英山縣縣長(zhǎng)田洪光認(rèn)為，要讓小山城“變大”，聚集更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)找準(zhǔn)綠色發(fā)展的路子：一是以茶葉、中藥材、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)大別山特色產(chǎn)業(yè)基地；二是發(fā)展文化旅游，充分發(fā)掘生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。
英山旅游牌怎樣打？
“春可品茶賞花，夏可漂流避暑，秋可登高賞葉，冬可浴泉康體”。
淡季不淡，旺季更旺。英山旅游奏響“四季歌”。
英山旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)凸顯。全縣有兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)，開(kāi)發(fā)了7處漂流景點(diǎn)，以縣城為中心有4處溫泉在開(kāi)發(fā)；全縣有旅行社6家、星級(jí)賓館10多家、農(nóng)家樂(lè)近600家。
英山文化“家底”豐厚：古為皋陶部落，漢為英布封疆，宋為畢升故里。以畢昇文化為主題的文化旅游是篇大文章。
英山缺的不是資源，而應(yīng)思考怎樣把豐富的資源稟賦和深厚的人文特色“賣”出去。
“賣掉英山”才能拯救英山。
這個(gè)“賣”，就是要把英山這座美麗的小山城“銷售掉”，把好山好水好空氣貼上標(biāo)簽，作為特色品牌推介出去。
英山“兩脈相連”，一是享譽(yù)世界的文脈“畢昇故里”，二是獨(dú)樹(shù)一幟的地脈“四季休閑”。
英山旅游群星璀璨，遍地是景，既是優(yōu)勢(shì)，又是短板。珍珠一大把，需要一根項(xiàng)鏈串起來(lái)。
旅游要有核心吸引物，英山旅游急需打造在華中地區(qū)乃至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)叫得響的龍頭標(biāo)志性景區(qū)。下階段，可以某一個(gè)景區(qū)為龍頭，聯(lián)動(dòng)幾家核心景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)大景區(qū)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造旅游“大空間”。
縣長(zhǎng)的“三全”旅游觀
啟示：穿“綠色馬甲”強(qiáng)縣富民
綠色決定生死。
“斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也”
生態(tài)環(huán)境沒(méi)有可替代品 ，用之不覺(jué)，失之難存。
英山是一座全身披著綠的美麗山城。
這個(gè)縣身穿“綠色馬甲”，奏響了發(fā)展全域旅游強(qiáng)縣富民的凱歌。
“谷雨雨紛紛，四月采茶忙。一年春好處，賓客聚茶鄉(xiāng)”，連續(xù)舉辦了22屆的英山茶葉節(jié)2014年嘎然而止。
文化旅游悄然注入，取而代之的是“茶文化旅游節(jié)”。
“綠蕊翠英山,巧手采佳茗；靈芽烹碧水,楚天播芳名”，以茶興旅、以旅促茶，讓茶葉增值，讓旅游出彩，“茶旅互動(dòng)”產(chǎn)生了強(qiáng)大粘合效應(yīng)。
“1+1 >2”效應(yīng)初顯。
茶葉節(jié)上，上等的茶葉現(xiàn)場(chǎng)烹制，卻只能一品佳茗，刺激味蕾。而原始的清香和采茶的快樂(lè)丟在了茶園。
游客想找回快樂(lè)。
游客要花錢買快樂(lè)。
快樂(lè)源泉的釋放需要旅游大舞臺(tái)。采茶游茶鄉(xiāng)，品茗游茶園。茶文化旅游節(jié)激活了茶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了旅游業(yè)。
英山是生態(tài)資源大縣，英山最大的特色和優(yōu)勢(shì)也是生態(tài)資源稟賦。該縣縣委、縣政府從建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。
英山縣縣長(zhǎng)田洪光提出“三全旅游”（全業(yè)融合、全民參與和全域旅游）。三全旅游站位高，三全旅游正逢時(shí)。
全業(yè)融合魅力顯。旅游業(yè)一融百通，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不容小覷。
農(nóng)民種茶是農(nóng)業(yè)，加工茶葉是制造業(yè)，喝茶品茶是休閑、文化產(chǎn)業(yè)，茶既是農(nóng)副產(chǎn)品又是旅游商品。農(nóng)旅結(jié)合后，入園采茶游玩可大幅提升旅游經(jīng)濟(jì)收入。
茶葉節(jié)、荷花節(jié)、桑果節(jié)、插秧節(jié)、玉米節(jié)、捕魚(yú)節(jié)、童玩節(jié)，旅游業(yè)串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)，放大了產(chǎn)業(yè)邊際效應(yīng)，閃耀出異彩紛呈、魅力無(wú)限的光芒。
全民參與旅游，農(nóng)民在家門口變成了“產(chǎn)業(yè)工人”。
一片茶園、一塊稻田，一棵古樹(shù)，皆為景觀。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”凝聚大氣場(chǎng)，英山旅游業(yè)群星璀璨，蔚為大觀。
看東河：天馬寨繁花似錦迎客來(lái)，童玩谷兒童游玩極樂(lè)地，畢昇漂流享譽(yù)華中漂流地
攬西河：西河十八灣一線串珠入眼來(lái)，麗景山莊一步一景美如畫(huà)，仟禧農(nóng)業(yè)田園風(fēng)情原生態(tài)
“微陣英山”的轟動(dòng)效應(yīng)
啟示：思想之門為誰(shuí)開(kāi)？
提起活字印刷術(shù)鼻祖畢昇，幾乎無(wú)人不曉。
歷史文化名人，是一個(gè)地方的活名片。
但最好的名片，又是什么呢？青島有海爾、嶗山啤酒，北京有長(zhǎng)城、王府井、全聚德烤鴨，山西平遙有喬家大院。
英山有什么呢？怎樣更好地宣傳英山，提升英山的影響力和知名度？
田洪光在黃岡市旅游局工作時(shí)的微博名是“黃岡導(dǎo)游”，來(lái)英山后變成了“英山導(dǎo)游”，有人戲稱“旅游局長(zhǎng)”變身“旅游縣長(zhǎng)”。
田洪光還帶頭建立了一個(gè)“微陣英山”群，要求縣里副科級(jí)以上干部都參與。有少數(shù)干部不理解建這個(gè)群有何用。
微信群里，能第一時(shí)間傾聽(tīng)到最真實(shí)的聲音，當(dāng)然也有客戶和服務(wù)對(duì)象辛辣的批評(píng)。
哪個(gè)部門服務(wù)不到位，很可能就會(huì)在群里被點(diǎn)名批評(píng)和責(zé)令限期整改。今年，英山發(fā)生特大山洪，關(guān)于山洪的預(yù)警、救災(zāi)和搶險(xiǎn)部署，都是第一時(shí)間通過(guò)微信群實(shí)現(xiàn)的，小小微信群發(fā)揮了很大的作用。
少數(shù)干部對(duì)這些“新鮮事物”理解不透，足見(jiàn)觀念的保守和思想的僵化。
打開(kāi)思想的窗戶，才能吸納新鮮空氣，神清氣爽。
英山縣第一屆茶文化旅游節(jié)，提出“旅上網(wǎng)來(lái)”的全新概念，傳遞了英山利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式，做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的迫切愿望。
英山縣縣長(zhǎng)田洪光認(rèn)為，發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，要優(yōu)先做好三件事。利用新媒體宣傳英山旅游；在英山推進(jìn)網(wǎng)上“一卡通”（旅游年卡）；加快建設(shè)英山旅游電子商務(wù)平臺(tái)。
綠羽茶葉有限公司2015搭建電商平臺(tái)以來(lái)，先后在天貓、淘寶網(wǎng)、一號(hào)店、居無(wú)憂等國(guó)內(nèi)外主流第三方商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷售，通過(guò)新茶預(yù)售，一分錢試喝、領(lǐng)取獎(jiǎng)券等一系列活動(dòng)，銷量直線上升。
主動(dòng)“觸網(wǎng)”的英山茶企越來(lái)越多。
英山縣團(tuán)黃貢茶、野山香茶業(yè)、畢昇茶業(yè)等茶葉企業(yè)也開(kāi)始抱團(tuán)取暖，牽手蘇寧、京東等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，把英山云霧茶掛網(wǎng)銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅蘇寧易購(gòu)英山館和京東英山館每天都有3000多元訂單。
建一個(gè)“微陣英山”，掀起了解放思想的熱潮。
思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。
不破不立。對(duì)英山而言，咬定發(fā)展目標(biāo)，先行先試，敢闖敢為，破除舊觀念和舊思維，才能營(yíng)造和開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
“解放”政府的那只手
啟示：兩只手不能錯(cuò)放
越來(lái)越多的英山民營(yíng)企業(yè)，正在“旅游”潮水中“游泳”，并感受著市場(chǎng)沖擊的五味雜陳。
數(shù)據(jù)顯示，英山近幾年旅游市場(chǎng)主體數(shù)量呈倍數(shù)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的繁榮，主要靠市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)。
英山縣充分尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，完全放權(quán)給市場(chǎng)，充分尊重市場(chǎng)主體的意見(jiàn)，不搞拉郎配，企業(yè)獲得了前所未有的舒適感。
政府不當(dāng)裁判員，只當(dāng)服務(wù)員。在推動(dòng)縣域金融工程中，政府更多的是為企業(yè)牽線搭橋，搭建平臺(tái)。縣政府出臺(tái)政策對(duì)企業(yè)登上四板獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，上新三板獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。在茶葉產(chǎn)業(yè)方面，政府和市場(chǎng)的界限也涇渭分明?？h里成立“茶葉辦”，引導(dǎo)、規(guī)劃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外成立的有英山云霧茶協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)來(lái)做市場(chǎng)營(yíng)銷與品牌創(chuàng)建。政府不直接參與相關(guān)品牌營(yíng)銷和推介活動(dòng)，但政府會(huì)提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。
市場(chǎng)“解放”政府，政府培育市場(chǎng)。
為湖北原味生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理周威所津津樂(lè)道的是，他所投資的童玩谷項(xiàng)目，在政府的政策扶持和推動(dòng)下，日漸成為“市場(chǎng)”的寵兒，成為英山當(dāng)?shù)剌椛渲苓叺奶厣珒和w驗(yàn)基地。
這個(gè)充滿“童玩童趣”氣息而被孩子們所追捧的游樂(lè)園，在政府放手支持、自身快速發(fā)展的“市場(chǎng)賽道”上，演繹著一曲曲浪漫的“童話”。 事實(shí)上，“政府的手”也隨時(shí)看得見(jiàn)。英山在全省率先成立安商局，打通服務(wù)企業(yè)發(fā)展“最后一公里”的問(wèn)題。
招商護(hù)商安商，英山“政府的手”與企業(yè)緊緊握在一起。 握著政府“這只手”，我們感覺(jué)投資興業(yè)信心更足了。落戶英山的企業(yè)家們由衷感嘆。
政府的手，市場(chǎng)的手，“兩只手”誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，但政府的手千萬(wàn)不能錯(cuò)放位置。
李克強(qiáng)總理說(shuō)，要把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。這是削權(quán)，是自我革命，會(huì)很痛，甚至有割腕的感覺(jué)，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。
英山旅游業(yè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好態(tài)勢(shì)，證明了“兩只手”放得恰當(dāng)好處。
（作者系知名作家、旅游營(yíng)銷策劃專家）
